Ausgangssituation/Problembeschreibung:

Außerhalb der Schulnutzung (i.d.R. ab 16 Uhr) werden die bezirklichen Sportanlagen primär an Sportvereine für deren Trainings- und Wettkampfbetrieb vergeben. Die Belegungszeiten werden den Vereinen zugewiesen. Da die Belegungszeiten, welche über die Zuweisungen kommuniziert werden, nicht immer mit den tatsächlichen Nutzungszeiten übereinstimmen, wird die tatsächliche Nutzungszeit kontrolliert. Dies geschieht mit einem klassischen analogen Hallenbuch. Dieses Hallenbuch enthält Auslastungsnachweise, welche durch alle Nutzergruppen in den Sporthallen und auf den Sportplätzen direkt bei entsprechender Nutzung auszufüllen sind. Durch die Auslastungsnachweise werden zahlreiche Informationen bei der Nutzung erfasst (Datum, Nutzungszeit, Sportverein, Sportart, TN-Zahl, Verantwortliche:r, Unterschrift etc.). Die Auslastungsnachweise werden regelmäßig durch die bezirklichen Platzwarte eingesammelt und per Post an den Fachbereich Sport des Schul- und Sportamtes übermittelt. Die über die Auslastungsnachweise erfassten Nutzungszeiten werden sowohl mit den ursprünglich zugewiesenen Belegungszeiten abgeglichen als auch in Excel übertragen und eingescannt. Etwa 130 gedeckte und ungedeckte Sportanlagen im Bezirk mit jeweils ca. einer halben Seite als Auslastungsnachweis pro Woche, bei ca. 50 Nutzungswochen pro Jahr, bedeuten z.T. deutlich über 1000 Seiten pro Jahr, welche zu bearbeiten sind. Dafür müssen auf der Seite der Verwaltung derzeit zwischen 15 und 20 Wochenarbeitsstunden aufgewendet werden. 

Rahmenbedingungen

Technologie

Die eingesetzte Technologie muss bestimmte Bedingungen erfüllen. Sie sollte möglichst, kosteneffizient, anwenderfreundlich, wartungsarm, schnittstellengeeignet, zukunftsfähig und bestenfalls einfach in verschiedenen Hallenarten und -größen zu realisieren sein. Darüber hinaus muss sich ein digitales Hallenbuch prozessual und organisatorisch möglichst reibungslos in die bestehende Struktur der Sportanlagenverwaltung einbetten und idealerweise, in einem späteren Schritt, auf weitere Berliner Bezirke übertragen lassen. Die bezirklichen Sportstätten sind i.d.R. nicht mit W-LAN ausgestattet. Es kann jedoch auf das landeseigene LoRaWAN-System zurückgegriffen werden. Eine IoT-Plattform ist ebenfalls vorhanden.

Im Einklang mit der Vision eines digitalen Berlins wird technologischer Fortschritt durch die Nutzung von Open Source Technologien erzielt. Dies stärkt die Digitale Souveränität des Landes, und ermöglicht, den Herausforderungen der digitalen Zukunft proaktiv zu begegnen. Der Code der entwickelten Lösung soll auf der openCode-Plattform veröffentlicht werden. Falls davon abgewichen wird, ist dies hinreichend zu begründen.

Daten

Eine Erfassung von personen- und/oder vereinsbezogenen Daten durch das digitale Hallenbuch ist nicht vorgesehen. Die Datenerfassung sollte automatisiert, datenschutzkonform und ohne eine aktive Einbindung der Nutzenden erfolgen. Erfasst werden muss das Nutzungsdatum, der genaue Nutzungszeitraum, die genutzte Teilfläche (Differenzierung zwischen verschiedenen Hallenteilen einer Sporthalle), die Art der Nutzung (z.B. Differenzierung zwischen Sportbetrieb und Hallenreinigung) und die ungefähre Personenzahl (z.B. Erkennung verschiedener Gruppengrößen). Im Rahmen der Challenge ist der alleinige Nutzer der genannten Daten das Bezirksamt Pankow. Der Fokus bei der Datenerfassung liegt zunächst ausschließlich auf den gedeckten Bezirkssportanlagen. Der Zugang zu den Sporthallen wird durch den Fachbereich Sport des Bezirksamtes ermöglicht. Benötigte Informationen und Daten werden zur Verfügung gestellt.